Over het project
Migrantenhuisvesting aan de Postweg 16 in Barneveld
Het voornemen is om op de locatie Postweg 16 in het buitengebied van Barneveld een tijdelijke huisvesting te realiseren voor arbeidsmigranten.
Op 29 mei 2024 heeft de raad van de gemeente Barneveld ingestemd met het verzoek om het initiatief verder te verkennen en vervolgens in procedure te brengen.
Ook heeft de raad ingestemd met het afwijken van de vastgestelde beleidskader ‘Huisvesting arbeidsmigranten Barneveld’ ten aanzien van het aantal te huisvesten personen (75 in plaats van 15), onder de voorwaarde dat er tevens ruimte wordt gemaakt voor het huisvesten van inwoners van Barneveld die met spoed op zoek zijn naar een woning en in het bezit zijn van een urgentieverklaring.
Dit komt neer op de volgende verdeling:
- Huisvesting van 75 arbeidsmigranten
- Huisvesting van 8 ‘spoedzoekers’
- Beheerderswoning
Historie van de locatie
Als de historie van de locatie en de omgeving bekeken wordt valt het op dat het agrarisch erf al vele decennia op deze plek is gelegen. Ook is te zien dat het een twee-eenheid heeft gevormd met het erf ten westen.
De boerderij is gelegen op enige afstand van de weg en de inmiddels monumentale schaapskooi is gelegen langs de inrit van het erf. Deze indeling komt voort uit de nabijheid van de heidevelden in het zuiden waar de schapen overdag heen werden gebracht.
Verder valt op dat het gebied een onregelmatig kavelpatroon heeft gekend waarbij de kavelgrenzen beplant waren met houtwallen of houtsingels.
Ook is te zien dat op het erf een boomgaard aanwezig is geweest.
Bestaande situatie
Toelichting op het ontwerp
Het gebouw
Het betreft hier tijdelijke huisvesting voor een periode van maximaal 15 jaar. Het gebouw wordt daarom neergezet als een demontabel gebouw, opgebouwd uit een lichte staalconstructie op een be-tonvloer.
Het bestaat uit 22 units in een U-vorm. Door de U-vorm is er aan alle zijden voldoende dag-licht in het gebouw. In de lange zijde komt een doorsteek door het gebouw.
Het gebouw wordt uitgevoerd in één bouwlaag. Deze wens komt voort uit het participatieoverleg met omwonenden. Het gebouw wordt afdekt met een schuin dak met een flauwe dakhelling.
Een unit is één wooneenheid, geschikt voor de huisvesting van 4 personen. Een unit heeft een oppervlakte van 80 m². Elke wooneenheid heeft een eigen keuken, toilet en badkamer en vier afzonderlijke slaapruimtes.
Verder hebben ze een zelfstandige toegang naar binnen/buiten en een eigen terras. De indeling van de units kan dan als volgt:
- 1 unit wordt gereserveerd als beheerderswoning
- 19 units voor de huisvesting van arbeidsmigranten (max. 75 personen)
- 2 units voor algemeen gebruik (gemeenschappelijke ruimte, fitnessruimte)
De wanden tussen de units hebben een brandwerendheid van minimaal 60 minuten. De zonnepane-len die op de huidige pluimveestal liggen worden herplaatst op de nieuwe accommodatie.
De boerderij
Erfinrichting en landschappelijke inpassing
Voor het terrein is een ontwerp gemaakt voor de erfinrichting en de landschappelijke inpassing.
De nieuwe accommodatie wordt gesitueerd op de plek van de huidige pluimveestal. De vroegere bedrijfswoning blijft gehandhaafd en krijgt een functie voor de huisvesting van mensen met een urgentieverklaring (max. 8 personen).
De overige gebouwen op de locatie betreffen een kapschuur waar materieel wordt gestald ten behoeve van het onderhoud en de monumentale schaapskooi rechts van de toegangsweg. Deze twee gebouwen blijven gehandhaafd en het gebruik ervan blijft ongewijzigd.
Ontsluiting
Voor de ontsluiting van het perceel wordt gebruik gemaakt van de bestaande inrit.
Het terrein tussen de boerderij en de nieuwe accommodatie wordt ingericht als (fruit)boomgaard. Hier wordt ook het parkeren gerealiseerd. Dit gebeurt op grasbetontegels.
De keuze om de parkeerruimte tussen de twee gebouwen in te richten is gemaakt om een aantal redenen:
- Op deze wijze blijft er sprake van een compact bouwvlak. Het parkeren wordt gerealiseerd binnen het bouwvlak volgens het geldende bestemmingsplan. Als het parkeren wordt ingericht aan de andere zijde van de toegangsweg heeft dat een veel groter ruimtebeslag tot gevolg.
- Door het parkeren tussen de gebouwen te situeren ontstaat er een ruimtelijke scheiding tus-sen de twee verschillende bewonersgroepen: de migrantenhuisvesting en de spoedzoekers. Deze groepen hoeven geen gezamenlijke buitenruimte te hebben. De spoedzoekers hebben een eigen buitenruimte rond de boerderij. De migrantenwoning een eigen terras en daarbuiten is ook voldoende ruimte om te recreëren.
- Bovendien ligt het parkeren op deze wijze uit het zicht van de weg, dit in tegenstelling tot een parkeerterrein aan de oostzijde van de toegangsweg.
Na beëindiging van het huisvesting voor arbeidsmigranten en demontering van het gebouw, kunnen ook de grasbetontegels worden verwijderd. In de toekomstige situatie blijft dan de boerderij met bijge-bouwen, schaapskooi en boomgaard over.
Voor een toelichting op de landschappelijke inpassing en op welke wijze rekening is gehouden met de kernkwaliteiten uit het provinciale beleid, de voorwaarden uit het Landschapsontwikkelingsplan en het puntensysteem natuurinclusief bouwen wordt verwezen naar het document met het Landschappelijk inrichtingsplan.
Parkeren
Op grond van het gemeentelijk parkeerbeleid (Nota Parkeernormen 2020 gemeente Barneveld) wordt voor zelfstandige kamerverhuur een normering van 0,7 pp per kamer gehanteerd, conform landelijke richtlijnen van het CROW. Uitgaande van deze parkeernorm bedraagt de behoefte voor dit plan 53 parkeerplaatsen + 1 parkeerplaats voor de beheerder. Op de inrichtingstekening staan 55 parkeer-plaatsen ingetekend. Daarmee is aangetoond dat er voldoende ruimte aanwezig is.
Tevens is er vóór het gebouw ruimte gereserveerd voor de stalling van fietsen. Voor een fietsenstalling wordt een afstand van 30 meter tot een gebouw acceptabel geacht om de loopafstand kort te houden en het fietsgebruik te stimuleren. De fietsen worden geparkeerd in rekken (breedte 0,40 m per fiets x 75 fietsen). Er is voldoende ruimte aanwezig.
Bij de boerderij wordt eigen parkeergelegenheid gerealiseerd. Hier is rekening gehouden met 8 parkeerplaatsen en ruimte voor fietsen.
